5月20日,锡林郭勒盟召开妇女儿童发展纲要新闻发布会。盟妇联党组书记、主席、盟行署妇女儿童工作委员会副主任武慧广介绍上一周期妇女儿童发展规划实施情况及新一周期妇女儿童发展纲要主要内容。盟教育局党组成员、副局长孙艳,盟公安局党委委员、副局长曹杰,盟人社局党组成员、副局长张国庆,盟卫健委党组成员、四级调研员刘金花,盟民政局社会事务科科长刘瑞芳出席发布会,并回答记者提问。盟委宣传部副部长包福生主持新闻发布会。到会媒体有内蒙古日报驻锡林郭勒记者站、内蒙古广播电视台驻锡林郭勒记者站、锡林郭勒日报社、锡林郭勒广播电视台。
武慧广介绍,2011-2020年锡林郭勒盟妇女儿童发展规划实施以来,盟委、行署坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇女儿童工作的重要论述,深入落实中央、自治区的决策部署,坚持男女平等基本国策和儿童优先原则,高度重视,加强领导,加大投入,大力支持“两规”实施。各级妇儿工委成员单位切实履职尽责,扎实工作,“两规”明确的目标任务圆满完成,妇女儿童事业持续长足发展。
全盟妇女健康水平持续提高,妇女人均预期寿命77.2岁,较2010年提高0.5岁。妇女受教育程度不断提高,高中阶段毛入学率达到95.9%,较2010年提高10.5个百分点,全盟劳动年龄人口中女性平均受教育年限达到11.6年。妇女就业保持基本稳定态势,妇女就业人员占全社会就业人员的比例保持在40%以上。妇女参与民主管理和社会治理的主动性、积极性显著增强,针对妇女的福利保障持续加强,妇女权益得到较好保障,妇女生存发展环境明显改善,广大妇女的获得感幸福感安全感进一步提升。
儿童健康得到全面保障,婴儿死亡率由2010年的8.42‰降至4.08‰,5岁以下儿童死亡率由2010年的9.86‰降至4.79‰,新生儿听力筛查率达到84.1%。学前三年毛入园率达到93%,较2010年提高24.9个百分点,九年义务教育巩固率达到98%,较2010年提高18.4个百分点。儿童福利保障水平稳步提升,关心爱护儿童的社会氛围更加浓厚。
2021年—2030年锡林郭勒盟妇女儿童发展纲要已经行署常务会议审议通过。新“两纲”由“指导思想、基本原则和总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”“监测评估”四个部分组成。其中,妇女发展主要涉及8个领域,分别是妇女与健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律;儿童发展主要涉及7个领域,分别是儿童与健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护。设定妇女发展领域目标任务80项,儿童发展领域目标任务72项。按照妇女、儿童各个发展领域目标任务,分别制定了切实可行的策略措施。与上周期“两纲”相比,新“两纲”既保持了延续性,又具有新的特色和亮点。
一是坚持党的全面领导,保证妇女儿童事业正确方向。新“两纲”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持中国特色社会主义妇女发展道路,准确把握妇女儿童事业发展的政治方向,坚持男女平等、儿童优先原则,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、盟委工作安排,切实把党的领导贯穿于我盟妇女儿童事业发展的全过程和各方面。
二是坚持“两个共同”,全面铸牢中华民族共同体意识。立足民族边疆地区的实际,新“两纲”突出强调深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深入开展民族团结进步教育,促进家庭成员践行社会主义核心价值观,建设各民族共有精神家园,推动中华民族共同体意识在广大妇女儿童心中牢牢扎根。“妇女发展纲要”强调加强妇女思想政治引领,深化民族团结进步宣传教育,引导广大妇女和家庭铸牢中华民族共同体意识。“儿童发展纲要”强调坚持立德树人,强化少年儿童政治启蒙和价值观塑造,铸牢中华民族共同体意识,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
三是坚持人民至上,切实保障妇女儿童合法权益。新“两纲”贯彻以人民为中心的发展思想,坚持共建共治共享,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为妇女儿童工作的出发点和落脚点,贯穿在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、安全、法律等各领域,切实保障妇女儿童合法权益。纲要强调加强公共服务体系和制度机制建设,统筹推进城乡、区域、群体之间妇女儿童同步均衡发展,加大对儿童全方位全过程的综合保护,让发展成果更多惠及广大妇女儿童。
四是坚持服务大局,充分发挥妇女儿童力量。新“两纲”聚焦习近平总书记和党中央为内蒙古确定的战略定位和行动纲领,围绕建设“两个屏障”、“两个基地”和“一个桥头堡”,在促进经济社会发展、增进民族团结、维护边疆安宁、建设现代化锡林郭勒中发挥巾帼力量。纲要强调提高妇女儿童生态文明和环境保护意识,做生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的推动者和践行者。
五是坚持补短板强弱项,推动妇女儿童事业高质量发展。新“两纲”坚持问题导向,积极回应群众关切和期盼,结合我盟地域特点和发展实际,既提出了补短板、强弱项的重点任务,又明确了发展重点领域和主要指标。我盟新“两纲”同国家、自治区新“两纲”发展领域相同,但具体目标有所不同。目标的调整契合我盟发展实际,体现了盟委、行署对妇女儿童的重视和关心。
盟卫建、教育、人社、民政、公安部门负责同志就危重孕产妇、危重新生儿、危重儿童救治中心建设,保障儿童教育权利、促进教育公平的具体措施,推动妇女就业采取的措施,对困境儿童、留守儿童等弱势儿童群体的关爱保护、保障采取的措施及进一步做好妇女儿童权益保护工作等方面问题,详细回答了记者提问。
妇女儿童工作关系千家万户的幸福安康,是一项惠民事业、实事工程,离不开盟委、行署的高度重视、自治区妇儿工委有力指导和各部门协调配合以及全社会大力支持,特别是广大妇女儿童的积极参与。下一步,我们将进一步完善党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、全社会参与的“纲要”实施工作机制,借势借力、整合资源,将纲要转化为惠及妇女儿童的福祉,不断开创全盟妇女儿童工作新局面。